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公证故事|公证绽放“新丝路”

  • 发布时间:2021-04-28

古丝绸之路是一条共同发展之路,积淀了以和平合作、互利共赢为核心的丝路精神。如果说古丝绸之路上的沙漠驼影、海上孤帆,由自然法则进行约束,现代的丝路建设,则需要有法律来保驾护航。今天,我们来讲北京市长安公证处的丝路故事。


我国的公证制度自建立以来,一直是对外交流合作、对外交往、对外贸易及经济建设领域的重要力量,众多的公证类型和种类,为经济建设服务,为对外交流合作提供便利。公民个人对外交往需要提交出生、亲属、学历、无罪等公证书,企事业单位在对外投标、设立分公司或办事处、派遣工作人员时也需要提交营业执照、审计报告、授权书等公证书。可以说,无公证不涉外。


在“一带一路”战略背景下,公证行业紧紧围绕“一带一路”建设重点领域进行规划,支持和引导公证人员积极为沿线国家的交通、能源、通信等基础设施重大工程以及其他国际合作提供法律服务。



北京市长安公证处自2013年9月至今,共办理涉及“一带一路”上的哈萨克斯坦、马来西亚、巴基斯坦、新加坡、印度尼西亚、印度、伊朗、土耳其、沙特阿拉伯、科威特、俄罗斯、埃及、乌兹别克斯坦等国的众多公证事项,辐射超过90%的“一带一路”国家。

 




在古代,马来西亚是海上丝绸之路的重要一站,在当代,它是“一带一路”上的重要国家。


中国交通建设股份有限公司是世界最大的基础设施建设公司之一,在国际工程承包市场上享有盛誉。2016年11月1日,该公司与马来西亚铁路衔接公司签署马来西亚东部沿海铁路项目商务合同,合同金额约460亿马币,该项目是中马之间重要的经贸合作项目,也是中国交通建设股份有限公司践行“一带一路”倡议的又一重大成果,将成为继槟城第二跨海大桥后又一个象征中马两国友谊的标志性项目。


中国交通建设股份有限公司下属企业中交一公局因参加该项目中相关标段的建设,向北京市长安公证处申办了诸多投标文件的公证,包括:授权书公证、营业执照公证、业绩证明公证、人员的学历公证等等。


在时间紧任务重的情况下,公证人员加班加点,按时保质出具了项目所需全部公证书,为中国交通建设股份有限公司及时参与投标创造了条件,为该公司中标取得上述工程项目的建造资格作出贡献。




哈萨克斯坦共和国位于亚洲中部,该国矿产资源种类众多,储量丰富,堪称资源大国。2014年12月,李克强总理访问哈萨克斯坦期间,与该国领导人达成开展产能合作的共识,拉开了中哈产能合作的序幕,也成为中国对外开展国际产能合作的起点。


中哈产能合作的内容涵盖化工、有色、机械制造、高新技术等诸多领域。中国有色金属建设股份有限公司及中色股份哈萨克斯坦子公司是中哈产能合作过程中的一支生力军,在哈萨克斯坦完成了相关电解铝项目,巴夏库铜矿选厂项目、硫化项目等。


中国有色金属建设股份有限公司在对外进行工程项目建设前,需要外派大量人员,并为该公司资质及外派人员资质办理公证,公证书还需要经过哈萨克斯坦驻中国使馆的认证。


2013年至2016年期间,该公司每年均外派员工约千人,上述人员的技术等级证书及无犯罪证明均需要办理公证认证手续,中国有色金属建设股份有限公司的资质类文件、在哈设立子公司的董事会决议、对高管的授权书等亦需要办理公证认证手续。


上述公证均在北京市长安公证处办理,面对几千份证书、文件,公证人员每一次都保质保量完成文件材料的受理、审查、起草、翻译、审批,直至一本本公证书新鲜出炉,及时交到中国有色金属建设股份有限公司代理人手中,看着代理人用行李箱来装公证书奔赴下一步认证的流程,公证人员疲惫中感到欣慰。


面对哈萨克斯坦驻中国使馆认证要求的多次变更,公证人员也能在合情合理合法的情况下及时变更公证书,以便中国有色金属建设股份有限公司的外派人员及时获得哈萨克斯坦的工作签证。





巴基斯坦位于南亚次大陆西北部,中巴经济走廊是中国“一带一路”中的支点项目,起点为中国新疆喀什,终点位于巴基斯坦瓜达尔港,是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊。


中国建筑股份有限公司是全球最大的建筑地产集团,该集团在巴基斯坦经营20多年,建设实施了伊斯兰堡新国际机场等一批有影响力的项目。2015年12月22日,中国建筑股份有限公司与巴基斯坦国家高速公路管理局正式签署巴基斯坦卡拉奇-拉合尔高速公路相关项目总承包合同,合同金额约28.9亿美元。


按照所签署的项目合同约定,中国建筑将在36个月内建设一条全长392公里、双向6车道的高速公路。项目建成后将为中巴互联互通发挥积极作用。中巴两国政府部门对此高度重视,对该项目在中巴经济走廊联委会框架下予以重点推动。


中国建筑股份有限公司为投入该项目的建设,与中国土木集团有限公司共同向巴基斯坦外派员工,而这两个公司所有外派员工的学历、资格证书等均需要在国内办理公证认证手续,该项目的公证任务又落到了长安公证处公证人员的肩上。



2015年7月,顶着酷暑,在年中最繁忙的时间段,公证人员排除万难,在认真审核、严格把关的基础上,五天内共办理了将近两千份公证书。


公证人员加班加点进行起草、扫描、审批,翻译、制证、盖章等工作,经过业务部门、翻译组、办公室等几个部门协同作战,终于在最后一刻制作完成了全部公证书,铺满会议室大会议桌的一本本白色公证书蔚为壮观。


公证人员与中建来取证的员工一起清点核对公证书,最后将公证书一一装入纸袋,全部工作结束时,天已经黑了。这些公证书作为重要文件将随外派员工一起踏上赴巴基斯坦的旅程,踏上新的丝绸之路。



上述案例场景只是公证行业为“一带一路”建设提供法律服务的几个片段。由于涉外服务种类多,历史长,以及公证书的不可替代性和功能,公证行业在涉外法律服务上更具有话语权。


新的丝绸之路也是一条公证之路,我们将用优质的法律服务为“一带一路”建设保驾护航,用公平公正的理念与务实求真的精神更好地为“一带一路”建设服务,在全行业的努力与司法行政部门指导下,在新的丝绸之路上,公证的鲜花将绽开得更加艳丽多姿。

来源:摘自《中国公证》2021年第1期

文/北京市长安公证处郭岳萍、师圣伟、姚娟

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